В рамках реформы контрольно-надзорной деятельности 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", устанавливающий новый порядок организации и осуществления государственного и муниципального контроля (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).

   

    Одной из целей контрольной (надзорной) деятельности является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований. Специалисты Управления Роспотренабдзора по Воронежской области (далее - Управление) предоставляют возможность вовремя устранить возможные нарушения и разъясняют обязательные требования, исполнение которых проверяется при проведении контрольно-надзорных мероприятий, а также об ответственности, которая наступает в случае невыполнения этих требований, о том, с какими требованиями могут обратиться к продавцам потребители и как им реагировать на эти обращения, иных аспектах взаимодействия предпринимателей, потребителей и контрольно-надзорных органов.
   

     Наиболее актуальными для хозяйствующего субъекта являются  следующие виды профилактических мероприятий:

1) Профилактический  визит - проводится  специалистом  в  форме профилактической  беседы  по  месту  осуществления  деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. Контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с просьбой о проведении профилактического визита. В случае если такое обращение поступило не позднее чем за два месяца до даты начала проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, контрольный (надзорный) орган обеспечивает включение профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. 

   Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.  Профилактический визит проводится только с согласия контролируемых лиц либо по их инициативе. Обязательный профилактический визит проводится в отношении: предпринимателей, которые начали осуществлять свою деятельность менее года назад; объектов контроля, деятельность которых отнесена к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска.

  О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено не позднее, чем за пять рабочих дней до даты его проведения. Вместе с тем, контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее, чем за три рабочих дня до даты его проведения. Сведения о проводимых Управлением профилактических визитах вносятся в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий».

2) Самообследование - самостоятельная  автоматизированная  оценка соблюдения обязательных требований. Если по итогам самообследования юридическое лицо или индивидуальный предприниматель получит высокую оценку, то получит право принять декларациюих соблюдения. Декларация  соблюдения  обязательных  требований  направляется контролируемым  лицом  в  контрольный  (надзорный)  орган,  который осуществляет ее регистрацию и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет».  Контролируемое  лицо  имеет  право  разместить  сведения  о зарегистрированной  декларации  соблюдения  обязательных  требований  на своем сайте в сети «Интернет», в принадлежащих ему помещениях, а также использовать такие сведения в рекламной продукции. Срок действия декларации соблюдения обязательных требований не менее одного года и не более трех лет с момента регистрации указанной декларации контрольным (надзорным) органом. В случае, если при проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия  выявлены  нарушения  обязательных  требований,  факты представления  контролируемым  лицом  недостоверных  сведений  при самообследовании,  декларация  соблюдения  обязательных  требований аннулируется  решением,  принимаемым  по  результатам  контрольного (надзорного) мероприятия.
   Адрес сайта в сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований, при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по Федеральному государственному контролю (надзору) в области защиты прав потребителей: https://zpp.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.

3) Консультирование - должностное лицо контрольного (надзорного) органа  по  обращениям  контролируемых  лиц  и  их  представителей  дает разъяснения  по  вопросам,  связанным  с  организацией  и  осуществлением государственного  контроля  (надзора),  муниципального  контроля)  без взимания платы. Форма  предоставления  консультации  (письменно  или  устно) определяется должностным лицом, представляющим такую консультацию, самостоятельно, в том числе может осуществляться по телефону, посредством видеоконференцсвязи,  на  личном  приеме  либо  в  ходе  проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.
     В целях обеспечения своевременной и достоверной информацией в Управлении Роспотребнадзора по Воронежской области работает «горячая линия» по номеру 8-800-201-05-97, посредством которой осуществляется консультирование.

4)  Информирование - осуществляется  посредством  размещения соответствующих сведений на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети «Интернет», в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах. Сотрудники Управления Роспотребнадзора по Воронежской области на постоянной основе в рамках действующего законодательства проводят информирование хозяйствующих субъектов о действующих обязательных требованиях в области защиты прав потребителей размещая информацию на своем официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет»  https://36.rospotrebnadzor.ru/news, СМИ и других информационных системах доступными для неопределенного круга предпринимательского сообщества способами.

   Сообщаем, что хозяйствующий субъект может воспользоваться модулем «Виртуальная приемная» государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей https://zpp.rospotrebnadzor.ru. Кроме того, Управлением Роспотренабдзора по Воронежской области с целью информирования и консультирования контролируемых лиц в рамках организации и осуществления государственного контроля (надзора), а также с целью повышения уровня информированности предпринимательского сообщества  на регулярной основе проводятся дни открытых дверей для предпринимателей. На данном мероприятии можно задать вопрос по разъяснению требований законодательства Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, а также вопросы, касающиеся различных форм профилактических, контрольно-надзорных мероприятий и возможностях «Информационных ресурсов Роспотребнадзора». Объявления о проведении дня открытых дверей для предпринимателей размещается на официальном сайте https://36.rospotrebnadzor.ru/news.